Досудебное урегулирование – наиболее доступный способ, позволяющий разрешить спорный вопрос с минимальными потерями, но при условии, что обе стороны готовы участвовать в диалоге. Так, если участникам спора удается найти компромисс, то между ними оформляется соглашение, в случае несоблюдения которого, сторона может обратиться в суд.
Но в некоторых случаях, предусмотренных законом, досудебное урегулирование является неотъемлемой частью процесса – и если истец не приложит документы, подтверждающие то, что в мирном порядке разрешить ситуацию не удалось несмотря на то, что попытки были предприняты, заявление сотрудники судебного органа у него не примут и данный отказ будет полностью правомерным.
В каких случаях досудебное урегулирование является обязательным?
В соответствии с российским законодательством, обязательный досудебный (или претензионный) порядок разрешения спора должен быть соблюден:
- При необходимости взыскания платежей, относящихся к обязательным (налоги, страховые взносы) и таможенным, а также налоговых недоимок.
- Если возникла необходимость оспорить решение, вынесенное сотрудниками МРФНС (налоговой инспекции), в том числе – акты проведения проверок.
- В случае, когда заявителям требуется обжаловать отказ в государственной регистрации организации (юридического лица) или гражданина в качестве предпринимателя.
- Если спор связан с заключением договоров в обязательном порядке.
- Когда требуется расторгнуть договор или изменить его в какой-то определенной части.
- Когда спор связан с произведением выплаты по полису ОСАГО.
- При необходимости расторжения договора, связанного с наймом или арендой помещения.
- Если спор, возникший между сторонами, связан с выселением.
- Когда у сторон появилась необходимость расторгнуть или изменить соглашение, связанное с выплатой алиментов.
- В случае, когда потребовалось расторгнуть договор обслуживания банковского счета.
- Если между сторонами возник спор, касающийся заключения государственного или муниципального контракта.
- При возникновении споров, вытекающих из договора по предоставлению услуг связи.
- Когда спор сторон связан с перевозкой различных грузов или почтовой доставкой.
- Если требуется разрешить спорную ситуацию, касающуюся пассажирских перевозок.
- При необходимости разрешения вопросов, связанных с осуществлением поставок для государственных либо муниципальных нужд.
- Когда требуется разрешить ситуацию, связанную с транспортной экспедицией (в том числе – при возникновении претензий непосредственно к экспедитору).
- Если возник вопрос к туроператору, относительно качества туристического продукта.
- При необходимости разрешения спора, касающегося исключительных прав.
Т.о. если у сторон возник спор в связи с одной из вышеперечисленных ситуаций, требуется предварительно соблюсти досудебный порядок и только в случае, когда желаемый результат не будет достигнут, можно приступать к составлению иска и обращению в суд.
Когда досудебное урегулирование не требуется?
Законом предусмотрены случаи, когда досудебное урегулирование не является обязательным (т.е. лицо может сразу составить иск и обратиться в судебный орган – не обращаясь к 2-му участнику):
- При необходимости установления юридических фактов.
- Если потребовалось присудить компенсацию, связанную с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение акта, вынесенного судебным органом.
- Если заявитель обратился в связи с процедурой банкротства.
- Когда требуется разрешить корпоративный спор.
- В случае, когда лицо обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа (приказное производство).
- Когда требуется исполнить или признать решения, вынесенные иностранными арбитражами и судами.
Юридический портал bukva-zakona.com обращает ваше внимание на то, что если судья вынесет отказ в принятии и рассмотрении иска в связи с отсутствием претензии, то заявитель вправе подать жалобу на имя руководителя (председателя) судебного органа.
Как происходит досудебное урегулирование?
В первую очередь, необходимо уведомить 2-ю сторону о наличии к ней каких-либо вопросов, требующих разрешения. С этой целью составляется претензия, в которой указываются:
- Сведения о лице, направляющем претензию (Ф.И.О, контактный номер телефона, а также почтовый адрес для получения ответа).
- Данные о физическом лице (организации), в адрес которого направляется претензия (Ф.И.О/наименование, адрес, контактный телефон, e-mail).
- Наименование документа («претензия»).
- Данные о договоренностях, в связи с неисполнением которых возникла спорная ситуация, требующая разрешения.
- Требования, которые заявитель выдвигает к получателю претензии.
- Сроки, в течение которых вторая сторона должна рассмотреть полученную претензию и дать на нее ответ.
- Даты составления и направления документа, а также подпись заявителя (с расшифровкой).
- Перечень прилагаемых документов (при наличии).
Готовая претензия может быть передана второй стороне любым удобным способом – главное — это зафиксировать факт и даты отправки, а также получения. Так, данный документ возможно передать лично (под подпись получателя), направить заказным письмом (с уведомлением и описью вложения), послать по электронной почте (при условии, что она действует и используется регулярно – к примеру, если это e-mail организации) или через курьерскую службу.
После направления претензии, заявитель ожидает ее рассмотрения и принятия решения – положительного или отрицательного. В случае получения отказа, либо если получатель так и не отреагировал на направленный (переданный) ему документ в установленные сроки, заявитель имеет полное право составить исковое заявление и направить его в суд. При составлении иска в нем потребуется указать сведения о направлении претензии. Кроме того, нужно будет приложить копию поданной претензии и полученный ответ (при наличии), а также документы, подтверждающие ее отправку и получение.
Есть еще закон о защите прав потребителей, по которому для взыскания штрафа нужно обратиться с претензией, иск, правда примут, но штраф не взыщут. И отправление претензии электронной почтой сомнительно: лучше нарочно с дополнительным экземпляром для отметки или почтой заказным письмом с уведомлением, так надежней.