Несмотря на фонетическую схожесть и практически одинаковое написание понятия «осмотр» и «досмотр» с точки зрения Административного регламента ГИБДД означают абсолютно разные действия. Казалось бы, что понимание этой разницы касается только сотрудников полиции, поскольку именно в их должностные обязанности входит осуществление этих видов обследования транспортных средств.
На самом деле каждый автомобилист должен знать, что значит осмотр автомобиля, а что – досмотр. Это поможет обеспечить соблюдение их прав в различных дорожных ситуациях. Особенно это касается общения с сотрудниками полиции.
Осмотр автомобиля
Довольно часто встречается ситуация, когда, остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД под предлогом необходимости осмотра предлагает водителю открыть багажник, провести тщательное его обследование и другое. И лишь немногие автолюбители знают, что сотрудник полиции в этом случае нарушает закон и превышает свои полномочия, поскольку осмотр не подразумевает столь тщательного обследования личных автомобилей граждан.
Так что же понимается под осмотром автомобиля? Согласно Административному регламенту ГИБДД осмотр – это всего лишь визуальное исследование без возможности детального ознакомления с содержимым, как салона, так и багажника. То есть фактически осмотр должен проводиться «через стекло», без открытия дверей и крышки багажника. Теоретически водителю не требуется даже выходить из салона, пока сотрудник правоохранительных органов производят осмотр.
И если автовладелец на просьбу сотрудника ГИБДД предъявить автомобиль к осмотру, открывает двери и багажник, то он действует на свой страх и риск. Осмотр транспортного средства не подразумевает присутствия понятых и протоколирования всех действий, поэтому недобросовестные сотрудники полиции вполне могут воспользоваться неосведомлённостью автолюбителя.
Единственное, что могут себе позволить полицейские при осмотре автомобиля – это сверить номера на основных его узлах с данными в регистрационных документах.
Для осуществления процедуры осмотра необходимо наличие определённых оснований:
- Полицейские ориентировки в рамках осуществления специальных мероприятий.
- Потребность в проведении сверки номеров основных узлов автомобиля с данными в документах.
- Потребность в проверке соответствия данных в документации к перевозимому грузу реальной ситуации.
Без перечисленных оснований останавливать транспортное средство и проводить осмотр незаконно. Вообще данное действие можно рассматривать, как своеобразный акт «доброй воли» водителя.
Среди части водителей бытует мнение, что отказ от предоставления транспорта к осмотру является основанием для более строгого обследования – досмотра. Это не так. Отказ от осмотра не является причиной проведения досмотра.
Досмотр автомобиля
Досмотр транспорта является более серьёзным процессуальным действием, чем осмотр, и проводится более тщательно. С точки зрения соблюдения законности присутствуют два момента, которых нет при осмотре автомобиля:
- Обязательное наличие понятых. Это позволяет во многих случаях уберечь водителя от неправомерных действий сотрудников полиции.
- Протоколирование всех действий. В протоколе водитель может отметить все моменты, которые, по его мнению, ущемляют его права и описать любые незаконные действия представителей власти.
Досмотр, так же как и осмотр автомобиля, может происходить только при наличии определённых оснований:
- Осуществление специальных мер, реализация планов («Перехват», «Ураган» и других) и проверка ориентировок.
- Проверка догадок о присутствии в транспортном средстве оружия, наркотиков или других предметов и веществ, запрещённых к свободному обороту в Российской Федерации.
- Проверка догадок о присутствии в автомобиле орудий совершения уголовных или административных преступлений.
Даже такое тщательное исследование автотранспортного средства, как досмотр, не подразумевает нарушения целостности автомобиля или каких-то его элементов. То есть сотрудники ГИБДД не вправе снимать внутреннюю обшивку салона, снимать бампер или декоративные элементы кузова и так далее.
Обязанность нахождения понятых и составления протокола возложена на лицо, производящее досмотр. До тех пор, пока нет свидетелей этого процессуального действия, его проведение незаконно.
Вообще, досмотр автомобиля, с точки зрения защищённости прав автовладельца, более совершенен. Наличие понятых и составление протокола не только позволяют обеспечить большую законность при проведении процедуры, но и оспаривать её результаты.
Важным моментом при досмотре автомобиля является возможность его проведения при административном задержании владельца.
Как должен проходить осмотр автомобиля правоохранительными органами? Какие документы должны предъявить в свою очередь полицейские перед осмотром авто? И на что они не имеют категорически права?