Под самовольным занятием участка земли понимается его использование в каких-либо целях (ведение хозяйства, строительство или даже просто запрет на допуск к нему законных владельцев) при отсутствии установленных законодательством разрешений или правоустанавливающих документов. С точки зрения законодательства «ничьей» земли не бывает. Просто так, без соблюдения необходимой процедуры приобретения прав занимать нельзя никакой участок ни под какие нужды.
С точки зрения прав собственности земля может принадлежать следующим владельцам.
- Физическим лицам. Наделы принадлежат им по праву владения и приобретены для осуществления различных целей, например, для ведения личного хозяйства или ИЖС. Даже заброшенный участок, имеющий хозяина, является частной собственностью и покушение на него считается нарушением законодательства.
- Юридическим лицам. Земля может принадлежать юрлицам на праве собственности и ситуация в данном случае точно такая же, как и в случае физических лиц. Неиспользование участка не даёт права третьим лицам на самовольное занятие и использование в своих целях чужой частной собственности.
- Муниципалитету. В границах соответствующих муниципальных образований вся земля принадлежит именно им. Исключение составляют участки, находящиеся в частной собственности, и участки, зарезервированные под государственные нужды. Случается, что муниципальная земля никак не используется, но это не даёт никакого права всем желающим занимать понравившиеся им наделы без осуществления соответствующей процедуры переуступки прав.
- Государству. Именно государственные земли в большинстве случаев никак не используются и производят впечатление заброшенных, что даёт основание некоторым гражданам незаконно занимать участки и использовать их по своему усмотрению.
Любые неузаконенные занятия земельных участков являются нарушениями и за них предусмотрены следующие наказания:
- кадастровая оценка участка известна:
- для физических лиц – штраф до 1,5% от суммы оценки, но не менее 5 тысяч рублей;
- для юрлиц – штраф до 3% от суммы оценки, но не менее 100 тысяч рублей;
- для лиц, занимающих должности – до 2% от суммы оценки, но не менее 25 тысяч рублей;
- кадастровая оценка отсутствует:
- для физических лиц – штраф до 10 тысяч рублей;
- для юрлиц – штраф до 200 тысяч рублей;
- для лиц, занимающих должности – штраф до 50 тысяч рублей.
При оценке размера наказания допустимо его исчисление пропорционально незаконно занятой части участка. То есть если какое-либо лицо самовольно заняло не весь участок, а только определённую его часть, то административное наказание за это нарушение будет рассчитано исходя из фактически занятой площади.
Если рассматривать виды самовольного занятия участков земли, то наиболее часто встречаются следующие:
- незаконные постройки капитального или некапитального характера, то есть такие сооружения, при возведении которых не были соблюдены требования земельного законодательства об обязательном получении права на землю (или её аренду) при строительстве;
- нарушение межевых границ соседних участков;
- нарушение полос отвода для каких-либо линейных сооружений или инфраструктурных объектов, например, строительство в полосе отвода железной дороги;
- использование земельных наделов, граничащих с оформленным участком, но на которые не оформлены права владения.
Возможны и другие виды незаконного занятия и использования земельных наделов, принадлежащих другим собственникам.
Юридический портал bukva-zakona.com считает необходимым напомнить процедуру предъявления претензии на незаконное занятие земли. В случае, когда вы обнаружили, что земельный надел, в отношении которого у вас имеются правоустанавливающие документы, кто-то занял, то сначала нужно попытаться решить вопрос мирным путём. Если нарушитель признал свою вину и готов освободить участок, то необходимость в дальнейших действиях отпадает. Если же договориться «по-хорошему» не удалось, то отстаивать свои права придётся в суде.
Для суда придётся подготовить следующие документы:
- подтверждение прав на земельный участок;
- заключение надзорного органа о факте незаконного захвата земли (это может быть акт, составленный специалистами Росреестра, Россельхознадзора, земельного комитета муниципалитета и так далее);
- при необходимости проведение межевания и представление результатов этого;
- исковое заявление.
Лицо, допустившее несанкционированный захват земельного надела, должно осознавать потенциальные последствия своих действий:
- нельзя совершать никаких действий юридического характера с самовольно занятыми участками земли;
- по требованию законного владельца земля должна быть освобождена, как от существующих строений на нём, так и от любых следов хозяйственной деятельности; причём освобождение участка должно быть осуществлено за счёт нарушителя;
- следует понимать, что владелец участка может предъявить материальные претензии за время незаконного и несанкционированного использования надела и эти претензии, скорее всего, будут признаны судом обоснованными.
Отправляя сообщение, Вы разрешаете сбор и обработку персональных данных.
Политика конфиденциальности.