К 2014 году накопленные противоречия между РФ и США привели к тому, что уровень напряжённости достиг давно забытого порога, характерного для времён «холодной войны». Одним из проявлений этого стали участившиеся случаи экстрадиции в Соединённые Штаты Америки россиян, находящихся за пределами РФ и на территориях тех государств, с которыми американцы имеют соответствующие договоры.
Чаще всего перемещение осуществлялось не в отношении простых граждан, а тех, кто занимает определённые посты в органах власти, служит в силовых структурах или каким-то образом причастен к государственным секретам России. Причины экстрадиции зачастую были надуманы и безосновательны, но влияние Америки на власти третьих стран всегда оказывалось сильнее любых доводов.
Чтобы каким-то образом повлиять на эту ситуацию, руководством всех силовых ведомств РФ в апреле 2014 года было принято решение рекомендовать своим сотрудникам не посещать определённые страны. Определённые трудности добавились в 2015 году, когда были введены санкции ряда стран против РФ, которые напрямую касались и сотрудников полиции.
Официальными причинами рекомендованного запрета на выезд за пределы РФ для сотрудников полиции являются:
- Необходимость в обеспечении защиты любых секретных данных и данных, являющихся государственной тайной РФ. Естественно, что большинство сотрудников полиции никаким образом с государственной тайной не связаны, но вот обладание секретной информацией рассматривается руководством индивидуально для каждого сотрудника.
- Обеспечение личной безопасности самого сотрудника полиции. Понятно, что такую проблему, как возможное преследование человека со стороны другого государства, проще решать, если этот человек не покидал пределов РФ. На территории России у других стран возможностей воздействовать на какого-то сотрудника силовых ведомств практически нет.
Очень важным моментом в этом случае является то, что официального запрета на выезд за пределы страны для сотрудников правоохранительных органов нет, и никогда не было. Все запреты носят исключительно рекомендательный характер. Но, поскольку полиция является структурой с жёсткой внутренней дисциплиной, то любая рекомендация, исходящая от начальства, становится равносильной приказу.
Рекомендованный запрет на выезд относится только к тем странам, с которыми у США имеются договоры об экстрадиции, и тем, которые присоединились к антироссийским санкциям из-за ситуации на Юго-Востоке Украины. Перечень этих государств довольно внушителен и составляет примерно полторы сотни стран.
Однако не все государства являются потенциально опасными для сотрудников полиции при их посещении. Без всякого опасения можно отправляться, например, в Китай, Вьетнам, Тунис, Израиль и некоторые другие. В любом случае, прежде чем планировать зарубежную поездку следует узнать, насколько пребывание на её территории будет безопасным.
Если всё же у сотрудника внутренних органов имеется необходимость в выезде за пределы России, то на данный момент для подобной ситуации существует определённая процедура.
Сотрудник полиции пишет рапорт, в котором указывается:
- страна, в которую он планирует поехать;
- цель поездки;
- срок, на который планируется пребывание в иностранном государстве;
- планируется ли поездка в одиночку или с членами семьи;
- дата поездки;
- источник средств для осуществления поездки;
- перечень лиц, с кем возможны встречи и контакты во время поездки.
Данный рапорт подаётся непосредственному начальнику, который рассматривает его и принимает решение о возможности разрешения на выезд для своего подчинённого. При принятии решения учитывается степень обладания информацией, составляющей государственную тайну, или доступ к документам различного уровня секретности.
Ответом на рапорт служит решение, в котором указывается положительное или отрицательное решение начальства на запрос сотрудника. Сотрудник должен расписаться в бланке решения, подтвердив тем самым факт ознакомления с принятым по его рапорту решением. В случае положительного решения сотрудник полиции сможет беспрепятственно выехать за пределы РФ.
В 2016 году заметного смягчения требований для пересечения границы сотрудниками органов внутренних дел не предвидится. Даже если будут полностью сняты, или хотя бы смягчены, санкции против России, необходимость в защите национальных интересов и безопасности своих сотрудников останется актуальной.
Вполне возможно, что для сотрудников полиции, не имеющих доступа к секретной информации, получение разрешения на выезд за границу будет простой формальностью. В то же время для тех из них, кто работает с секретными данными или имеет доступ к государственной тайне, возможность посещения зарубежных стран останется минимальной.
Отправляя сообщение, Вы разрешаете сбор и обработку персональных данных.
Политика конфиденциальности.